П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   от 26  мая   2016 года    №  41   Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории населенных пунктов Рощинского сельского поселения на  2016-2018 г.г.»

Наименование:П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   от 26  мая   2016 года    №  41   Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Благоустройство территории населенных пунктов Рощинского сельского поселения на  2016-2018 г.г.»
Дата:26.05.2016
Cкачать: ms-word

                                                 

 

 

 

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 26  мая   2016 года                                                                                    41

                                                                                                                    

Об утверждении муниципальной

долгосрочной целевой программы

«Благоустройство территории населенных

пунктов Рощинского сельского поселения

на  2016-2018 г.г

 

          В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Республики Крым от 21.08.2014г. № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», постановлением администрации Рощинского сельского поселения № 14 от 03.03.2016года «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым», Уставом муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, администрация Рощинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу Рощинского сельского поселения «Благоустройство населенных пунктов Рощинского сельского поселения на 2016-2018г.г.»  (прилагается).

2.Установить, что в ходе реализации Программы, мероприятия и объемы

финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей средств бюджета Рощинского сельского поселения.

       3.Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Рощинское сельское поселение (рощинское.рф.), а также на информационном стенде в здании администрации Рощинского сельского поселения по адресу: с.Рощино, ул.Чапаева, 1А.

 

Председатель Рощинского сельского совета-

глава администрации Рощинского сельского

поселения                                                                                         В.Н. Семенова

Приложение к постановлению

администрации Рощинского

сельского поселения

                                                                                         № 41 от 26.05.2016 года

 

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы Рощинского сельского поселения «Благоустройство  территорий населенных пунктов Рощинского сельского поселения  на 2016-2018 годы»

 

Наименование Программы

Долгосрочная целевая программа Рощинского сельского поселения «Благоустройство  населенных пунктов Рощинского сельского поселения на 2016-2018 годы»

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Устав муниципального образования Рощинское  сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Разработчик Программы

Администрация Рощинского сельского поселения

Основная цель Программы

Комплексное решение проблем благоустройства, обеспечение и улучшение внешнего вида территории Рощинского сельского поселения, способствующего комфортной жизнедеятельности

Основные задачи Программы

Организация освещения улиц.

Организация благоустройства и озеленения территории поселения.

Организация прочих мероприятий по благоустройству поселения, улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории.

Оформление адресного хозяйства в населенных пунктах.

Улучшение санитарного и экологического состояния  населенных пунктов.  

Благоустройство кладбищ.

Исполнитель Программы

Администрация Рощинского сельского поселения

Срок реализации Программы

2016-2018 годы

Источник финансирования Программы

Средства бюджета Рощинского сельского поселения

Объем финансирования

Общий объем финансирования за счет средств федерального, республиканского и местного бюджета:

тыс.рублей, в том числе по годам:

2016 год – 72,372 тыс.рублей

2017 год – 0 тыс.рублей

2018 год  — 0 тыс.рублей

Целевые индикаторы  и показатели

— общая площадь зеленых насаждений в расчете на одного жителя;

— обеспеченность уличным освещением;

— обустройство спортивных и детских площадок;

-количество посаженных саженцев;

-уборка и вывоз ТКО;

-ремонт памятников и братских могил;

-оформление адресного хозяйства;

— уборка .

Ожидаемые и конечные результаты  реализации Программы

Повышение уровня благоустройства территории Рощинского сельского поселения:

-увеличение уровня содержания сетей уличного освещения;

-увеличение уровня озеленения территории поселения;

— увеличение количества мест массового отдыха;

Развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;

Повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;

Улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов;

Привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов.

Система организации контроля за исполнением Программы

Анализ хода реализации и контроль за выполнением осуществляется Администрацией Рощинского сельского поселения поквартально, отчет об исполнении Программы – ежегодно.

 

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

 

Решение задач благоустройства  населенных пунктов поселения необходимо проводить программно-целевым методом.

Программа разработана на основании Федерального закона от                                 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и конкретизирует целевые критерии развития благоустройства Рощинского сельского поселения на 2016 – 2018 годы.

Повышение уровня качества проживания граждан является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики поселения.

Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии муниципального образования и, как следствие, повышение качества жизни населения.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным

требованиям, предъявляемым к их качеству, а уровень износа продолжает увеличиваться.

Финансово-экономические механизмы, обеспечивающие восстановление, ремонт существующих объектов благоустройства, недостаточно эффективны, так как решение проблемы требует комплексного подхода.

Помимо указанных общих проблем, имеются также специфические, влияющие на уровень благоустройства территории поселения:

— повышенный уровень эксплуатационных нагрузок на объекты благоустройства и транспортной инфраструктуры;

— необходимость обеспечения повышенных требований к уровню экологии, эстетическому и архитектурному облику поселения.

Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территорий обусловлены наличием следующих факторов:

— снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности.

Существующий уровень благоустройства не отвечают требованиям ГОСТов  и иных нормативных актов, что является причиной:

— снижения уровня безопасности движения;

— снижения уровня комфортности проживания.

         Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории нельзя добиться эффективного обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.

         Таким образом, проблема низкого уровня благоустройства в поселении представляет собой широкий круг взаимосвязанных технических, экономических и организационных вопросов, решение которых должно опираться на последние достижения в данной области и учитывать:

— соответствие уровня благоустройства общим направлениям социально-экономического развития населенных пунктов поселения;

         Программа полностью соответствует приоритетам социально-экономического развития Рощинского сельского поселения на среднесрочную перспективу.          Реализация Программы направлена на:

— создание условий для улучшения качества жизни населения;

— осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и сохранения окружающей среды;

— создание условий для преодоления социально-экономического отставания поселения от других муниципальных образований.

 

                                      Организация освещения улиц.

         Необходимость ускорения развития и совершенствования освещения поселения вызвана значительным ростом автомобилизации, повышения интенсивности его движения, ростом деловой и досуговой активности в вечерние и ночные часы.

         В целях улучшения эстетического облика населенных пунктов, повышения качества наружного освещения  необходимо своевременное выполнение мероприятий по содержанию и ремонту сетей уличного освещения.

         В области организации освещения улиц имеются следующие основные проблемы:

— изношенность линий уличного освещения, а также отсутствие полных данных о состоянии сетей уличного освещения;

— износ сетей уличного освещения;

— необходима изготовление проектно-сметной документации по наружному уличному освещению на территории поселения;

— недостаток уличного освещения на окраинах населенных пунктов, территориях бюджетных учреждений.

         Основной причиной данной проблемы является отсутствие модернизации линий и оборудования наружного освещения. Таким образом, наиболее остро стоит вопрос обустройства уличного освещения в населенных пунктах, улицах, бюджетных учреждениях.

                   Организация обустройства и озеленения территории  поселения

         Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории поселения из-за растущих антропогенных и технических нагрузок ухудшается, кроме того значительная часть зеленых насаждений достигла состояния естественного старения (посадки 60-х годов), что требует особого ухода  либо замены новыми насаждениями.

         В области озеленения территории населенных пунктов и поселения в целом  можно выделить  следующие основные проблемы:

— отсутствие инвентаризации зеленых насаждений на территории поселения;

         Основной причиной данной проблемы является отсутствие единого реестра зеленых насаждений поселения, позволяющего осуществлять контроль и мониторинг за количественными и качественными характеристиками зеленых насаждений. Проведение инвентаризации зеленых насаждений с последующим присвоением инвентарных номеров и определением точных границ  земельных участков с зелеными насаждениями позволит повысить  эффективность управления и планирования работ по озеленению территории в Рощинском сельском поселении.

— недостаточный уровень озеленения территории поселения;

Основные причины: старовозрастность существующих зеленых насаждений и сокращение площади, используемой для создания новых зеленых насаждений. Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений , устранения  аварийной ситуации, соответствия эксплуатационным требованиям, придания зеленым насаждениям  надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по текущему содержанию зеленых насаждений на территории поселения. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда путем  планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя крупномерный посадочный материал саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников.

 

         Оказание прочих мероприятий по благоустройству поселения

         Наличие несанкционированных свалок на территории поселения.

Основная причина – захламление путем несанкционированной выгрузки бытовых и строительных отходов населением. В настоящее время уделяется недостаточное внимание решению данной проблемы, работы по ликвидации

несанкционированных свалок  на территории поселения проводилось недостаточно в связи с отсутствием финансирования данных мероприятий.

         На территории поселения ежегодно регистрируются случаи укуса клещей, которые являются переносчиками энцефалита, и высокая активность которых проявляется в природе в весенний период.

         Особенности географического расположения территории поселения.

                  Цели и задачи программы

         Цель: «Комплексное решение проблем благоустройства, обеспечение и улучшение внешнего вида территории Рощинского сельского поселения, способствующего комфортной жизнедеятельности»

         Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

Организация освещения улиц.

Организация благоустройства и озеленения территории поселения.

Организация прочих мероприятий по благоустройству поселения, улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории.

Повысить уровень благоустройства территории поселения;

Рациональное и эффективное использование средств местного бюджета.

Целевые индикаторы и Показатели Программы:

 

Наименование индикатора (показателя)

Единица измерения

 

2016 год

 

2017 год

 

2018год

Общая площадь зеленых насаждений в расчете на одного жителя

м2

 

 

 

Обеспеченность уличным освещением

%

 

 

 

Количество посаженных саженцев

шт.

 

 

 

Уборка и вывоз ТКО, ликвидация несанкционированных свалок

 

 

 

 

          Срок реализации Программы и источники ее финансирования

         Реализация Программы рассчитана на 2016-2018 годы.

         Общий объем финансирования из средств бюджета поселения на реализацию Программы составляет  72,372 рублей, в том числе по годам:

         -2016 год – 72,372 тыс.рублей

          -2017 год – 0 тыс.рублей

          -2018 год  — 0 тыс.рублей

         Объемы финансирования программы  по мероприятиям и годам подлежат уточнению при формировании бюджета Рощинского сельского поселения на соответствующий финансовый год.

         Перечень программных мероприятий

         Перечень программных мероприятий, сроки их реализации , информация о необходимы ресурсах приведены в следующей таблице:

                                                                                                       тыс.рублей


Наименование мероприятия

Срок реализации

Источник финансирования

Финансовые затраты, всего

 

 

2016 год

2017 год

2018

 год

1.Ликвидация несанкционированных свалок

2016-2018 гг

Бюджет поселения

 

60

 

 

2.Технологическое присоединение энергопринимаю-щих устройств: электроустановки уличного освещения

2016-2018 гг

Бюджет поселения

 

5,372

 

 

3. Оформление паспортов опасных отходов

2016-2018 гг

Бюджет поселения

 

7

 

 

4.Оформление адресного хозяйства по населенным пунктам (аншлаги, указатели)

 

 

 

 

 

 

5.Приобретение и установка детских площадок.

2016-2018 гг

Бюджет поселения

 

 

 

 

6.Уборка сухостойных и аварийных деревьев и кустарников

2016-

2018гг

Бюджет поселения

 

 

 

 

7.Содержание и ремонт памятников и братских могил

2016-2018 гг

Бюджет поселения

 

 

 

 

8.Покос и вывоз

сорной растительности

2016-

 

2018 гг

Бюджет

 

поселения

 

 

 

 

Приобретение хозяйственных материалов

2016-2018 гг

Бюджет поселения

 

 

 

 

Всего:

 

 

 

72,372

 

 

 

Ожидаемые результаты реализации программы, социально-экономическая эффективность Программы.

          В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:

Задача 1: «Организация освещения улиц»:

повышение освещенности улиц и дорог;

оснащение улиц указателями с названиями улиц и номерами домов;

освещение улиц, соответствующее возрастающим к нему требованиям, способствует обеспечению важнейшего права человека на безопасность и комфортность проживания.

Основной социальный эффект реализации мероприятий Программы по организации освещения улиц заключается в снижении нарушений общественного порядка, формировании привлекательного вечернего облика улиц  поселения.

Задача 2: «Организация благоустройства территории поселения»:

         увеличение уровня озеленения территории поселения;

         увеличение доли про инвентаризированных зеленых насаждений;

         стабилизация количества аварийных зеленых насаждений, подлежащих сносу;

         установка детских площадок;

         увеличение доли мест массового отдыха , на которых производится текущее содержание.

Задача 3: «Организация прочих мероприятий по благоустройству поселения»:

         Организация ремонта и содержания кладбищ, памятников и братских могил;

       Организация проведения санитарно-технических мероприятий по обработке зон массового скопления населения от клещей;

         Проведение организационно-хозяйственных мероприятий по сбору и вывозу несанкционированных свалок.

         Ожидаемые конечные результаты Программы связаны с обеспечением надежной работы объектов благоустройства, увеличением безопасности дорожного движения, экологической безопасности, эстетическими и другими  свойствами в целом, улучшающими вид территории поселения.

         Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих результатов:

 

— развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;

— повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;

— улучшение технического состояния отдельных объектов благоустройства;

— улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов поселения;

— повышение уровня эстетики поселения;

— привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов в поселении.

                   Организация управления Программой

 

Реализация программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами Администрации Рощинского сельского поселения, определяющими механизм реализации долгосрочных целевых программ Рощинского сельского поселения.

Администрация Рощинского сельского поселения:

осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы,

проводит анализ выполнения и готовит отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности  ее реализации;

несет ответственность за достижение цели и решение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации программы.

 

 

Председатель Рощинского сельского совета-

глава администрации Рощинского сельского

поселения                                                                                    В.Н. Семенова