ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения»

Наименование:ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения»
Дата:26.06.2020
Cкачать: ms-word

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« » 2020 года № ПРОЕКТ

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (с изменениями), во исполнение постановления Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 года N369 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым», администрация Рощинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения» (приложение 1).

2. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) путем его размещения на информационном стенде в здании администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (с.Рощино, ул.Чапаева, 1А). и на официальном сайте администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (http://рощинское.рф).

Председатель Рощинского сельского совета-

глава администрации

Рощинского сельского поселения В.Н. Семенова

Приложение 1

к постановлению от ___.___.2020 г. № _____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ИЗВЕЩЕНИЯ ПРОДАВЦА О НАМЕРЕНИИ ПРОДАТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым предоставления муниципальной услуги (далее — административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении извещений собственников (представителей собственников) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения о намерении продать принадлежащие им земельные участки, порядок принятия решений о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым либо об отказе от приобретения таких земельных участков в собственность Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

1.2. Получателями муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители), так же продавцы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее — заявители), за исключением земельных участков, предоставленных из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями.

От имени заявителей могут выступать их представители, действующие на основании доверенности.

1.3. Информация об администрации Рощинского сельского поселения:

— адрес: 296183, Республика Крым, Джанкойский р-н, с.Рощино, ул. Чапаева, 1А;

— официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://рощинское.рф.

— адрес электронной почты:. roschino.rk@yandex.ru

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующим графиком работы администрации: вторник, четверг с 9-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена непосредственно в здании Администрации на стендах, либо путем личного обращения к специалисту Администрации, а также посредством телефонной связи и информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сети «Интернет»). При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты Администрации подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся получателей муниципальной услуги по интересующим вопросам. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист Администрации, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить получателю муниципальной услуги направить в Администрацию письменное обращение по данному вопросу либо назначить другое удобное время для устного информирования.

Получатель муниципальной услуги имеет право на получение сведений о ходе процедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги при помощи письменного обращения, электронной почты, телефонной связи или посредством личного обращения в Администрацию.

Ответ на письменное обращение дается Администрацией в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

При невозможности самостоятельно ответить на вопросы получателей муниципальной услуги специалистом должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Консультации специалистами Администрации осуществляются по следующим вопросам:

— перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представляемых документов;

— время приема – выдачи документов;

— сроки предоставления муниципальной услуги;

— порядок предоставления муниципальной услуги;

— порядок обжалования действий (бездействия) и решения, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения».

2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

В предоставлении муниципальной услуги участвуют следующие органы государственной власти:

— Государственный комитет по регистрации и кадастру (Росреестр).

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанные с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

— принятие постановления о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым в случае реализации муниципальным образованием Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым права преимущественной покупки;

— письмо об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в адрес заявителя.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Рассмотрение извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления извещения.

В случае отсутствия потребности Администрации, либо средств бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на их приобретение в собственность муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, Администрация в течение 30 дней со дня поступления извещения продавца о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения направляет уведомление об отказе Администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от покупки продаваемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

2) Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября № 136-ФЗ;

3) Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

4) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

5) Закон Республики Крым № 66-ЗРК/2015 от 15.01.2015 года «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений»;

г) Закон Республики Крым №72-ЗРК/2020 от 27.05.2020 года «О внесении изменения в Закон Республики Крым «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений»;

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем.

Муниципальная услуга предоставляется при поступлении в Администрацию Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

1) извещения (приложение № 1 к административному регламенту);

2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

3) копия кадастрового паспорта земельного участка или выписки из Единого

государственного реестра недвижимости на земельный участок;

4) доверенность представителя, действующего от лица (имени) собственника

земельного участка (при необходимости).

На каждый предлагаемый к продаже земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения заявителем оформляется отдельное извещение.

В извещении указываются:

а) сведения о продавце земельного участка:

для юридических лиц:

— наименование;

-номер, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

— местонахождение, почтовый адрес;

для физических лиц:

— фамилия, имя, отчество;

— адрес места жительства;

для представителя собственника земельного участка:

— фамилия, имя, отчество;

— адрес места жительства;

— номер, дата выдачи документа, на основании которого возникли его полномочия (доверенность, приказ о назначении руководителя юридического лица и др.).

б) сведения о земельном участке:

— местоположение;

— кадастровый номер;

— площадь земельного участка;

— цена;

— срок взаиморасчета.

В извещении указываются почтовые адреса для направления корреспонденции, номера контактных телефонов, факсов, адрес электронной почты (при наличии).

К извещению должно быть приложено письмо Министерства имущественных отношений Республики Крым об отказе в реализации Республикой Крым права преимущественной покупки продаваемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Дополнительно к извещению могут быть приложены документы, непредставление которых не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

— копия кадастрового паспорта земельного участка;

— копии документов, подтверждающих право собственности на земельный участок.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить:

1) кадастровый паспорт земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок состоит на государственном кадастровом учете);

2) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок.

2.8. Запрещается требовать от заявителя:

— представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

— представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления Республики Крым и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Республики Крым организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (за исключением документов указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

2.9. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

— документы исполнены карандашом;

— документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяют однозначно истолковать их содержание;

— документы с истекшим сроком действия;

— документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

2) обратившееся лицо не может являться получателем муниципальной услуги (в случаях, установленных законодательством);

3) непредставление или предоставление неполного пакета документов, предусмотренного настоящим регламентом;

4) представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента;

Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:

— при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

— на основании определения или решения суда.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:

— отсутствуют.

2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.14. Регистрация представленных заявления и документов производится в день их подачи.

2.15. Муниципальная услуга предоставляется в здании Администрации, расположенном в пределах транспортной доступности. Центральный вход в здание оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании.

Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечены необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными материалами, стульями и столами, позволяющими специалистам своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями.

Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

На информационных стендах в помещении и в сети «Интернет» размещается следующая информация:

— текст регламента (полная версия на официальном Интернет-сайте администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым );

— перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

— образец заполнения заявления;

— месторасположение, режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты Администрации;

— адрес официального Интернет-сайта администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

— доля случаев предоставления услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления услуги в установленный срок к общему количеству заявителей, которым предоставлялась услуга);

— доля обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась услуга (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась услуга).

При предоставлении муниципальной услуги предусматривается не более 3 взаимодействий заявителя с должностными лицами Администрации продолжительностью не более 20 минут.

2.18. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» и на Едином портале.

Возможность предоставления муниципальной услуги через Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг отсутствует.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

— прием и регистрация заявления;

— запрос документов, подлежащих получению по каналам межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в случае, если документы не были предоставлены заявителем лично);

— принятие решения о предоставлении муниципальной услуги и выдача заявителю результата муниципальной услуги.

3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 5 к административному регламенту.

Прием и регистрация заявления.

3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию Рощинского сельского поселения заявления и документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента.

3.4. Сотрудник Администрации, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов:

— проверяет реквизиты заявления и наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 2.6. административного регламента;

— производит регистрацию поступивших заявления и документов в журнале регистрации по предоставлению муниципальной услуги.

3.5. В ходе личного приема сотрудник Администрации, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, обязан:

— представиться заявителю, назвав фамилию, имя, отчество и должность;

— осуществить прием заявления и документов, представленных заявителем;

— сформировать опись поступивших документов;

— обеспечить регистрацию поступивших документов;

— в случае необходимости давать разъяснения заявителю по предоставляемой муниципальной услуге.

3.6. В случае непредставления заявителем одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 2.6. административного регламента, сотрудник Администрации, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, направляет заявителю письменное уведомление (сообщает в устной форме на личном приеме) о необходимости представления в установленный срок недостающих документов и делает на заявлении отметку об уведомлении заявителя о необходимости представить недостающие документы.

3.7. Сотрудник Администрации, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов, после регистрации поступивших документов направляет их Председателю Рощинского сельского совета – главе администрации Рощинского сельского поселения.

Запрос документов, подлежащих получению по каналам межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

3.8. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7. административного регламента.

Сотрудник Администрации направляет по каналам межведомственного взаимодействия запросы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для получения следующих сведений:

— кадастровый паспорт земельного участка;

— выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок;

3.9. В случае самостоятельного представления заявителем документов, указанных в пункте 2.7. административного регламента, запросы в рамках межведомственного взаимодействия не направляются.

Максимальный срок исполнения данной процедуры – 5 календарных дней.

Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги и выдача заявителю результата муниципальной услуги.

3.10. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, документов, указанных в пунктах 2.6. и 2.7. административного регламента.

3.11. Потребность муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым в земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения определяется потребностью в земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, размещения объектов сельскохозяйственного назначения, а также в иных случаях для осуществления прав указанных органов.

3.12. В случае если местоположение, общая площадь и состав земельного участка, предлагаемого к покупке, примерно совпадают по соответствующим характеристикам с земельным участком, на который имеется потребность, специалист Администрации в течение 5 дней со дня поступления извещения направляет копию извещения с приложенными к нему документами в Рощинский сельский совет, с предложением о согласовании покупки такого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

3.14. Рощинский сельский совет в течение 5 (пяти) дней со дня поступления копии извещения (либо информации о земельном участке) представляет в Администрацию мотивированное предложение о целесообразности приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность муниципального образования Рощинского сельское поселение в электронном виде, а также на бумажном носителе.

3.15. В случае если заинтересованный орган в пятидневный срок со дня получения копии извещения с приложенными документами не сообщит о согласовании покупки предложенного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или об отказе в согласовании покупки, Администрация принимает решение об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

3.16. В случае отказа в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения специалист Администрации в 30 дневный со дня получения извещения уведомляет заявителя письмом об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (приложение 2).

3.17. Решение о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность муниципального образования Рощинское сельское поселение в порядке реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее — решение) принимается Администрацией в течение 30 (тридцати) дней со дня получения от продавца извещения. О принятом решении Администрация уведомляет продавца земельного участка по форме согласно приложения 3 к настоящему Регламенту заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает ему лично.

3.18. Решение принимается путем издания постановления Администрации.

В постановлении указываются:

— площадь земельного участка; кадастровый номер земельного участка, местоположение земельного участка;

— цена приобретения земельного участка; собственник (продавец) земельного участка;

— иные необходимые сведения о земельном участке.

3.19. После принятия постановления о покупке земельного участка в собственность муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым специалист Администрации готовит проект договора купли-продажи из земель сельскохозяйственного назначения (далее — договор) (Приложение 4).

3.21. Постановление направляется заявителю с приложением проекта договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в течение 14-ти дней с момента принятия указанного постановления.

Результатом предоставления административной процедуры является получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.

Раздел IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль исполнения административных процедур осуществляется Председателем Рощинского сельского совета – главой администрации Рощинского сельского поселения.

Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

4.2.Текущий контроль осуществляется постоянно путем проведения должностным лицом Администрации, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Администрации) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя (внеплановые проверки).

Периодичность проведения проверок устанавливается Председателем Рощинского сельского совета – главой администрации Рощинского сельского поселения.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3. Специалисты Администрации Рощинского сельского поселения, ответственные за исполнение административных процедур, предусмотренных административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их исполнения.

Требования к формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами Администрации положений административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных административным регламентом.

Результаты проверки оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу (далее — структурное подразделение), фамилию, имя, отчество муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

— представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

— обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.4. настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.5. Жалобы заявителей остаются без рассмотрения в следующих случаях:

— в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

— в жалобе содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

— текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

Приложение 1

В Администрацию Рощинского сельского поселения

от гражданина

______________________________________

 Ф.И.О.

_______________________________________

почтовый адрес, телефон

______________________________________

паспорт — серия, номер,

кем и когда выдан

от юридического лица

______________________________________

(полное наименование юридического лица,

ИНН, номер

______________________________________

государственной регистрации,

юридический адрес,

______________________________________

почтовый адрес, тел.)

_____________________________________,

(Ф.И.О., должность представителя)

действующего на основании _____________

(название документа)

ИЗВЕЩЕНИЕ

о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещаю о своем намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью _____ кв. м (га) с кадастровым номером _________, расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): муниципальное образование Рощинское сельское поселение

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________,

(наименование поселения и другие ориентиры)

принадлежащий на праве собственности на основании __________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

(названия и реквизиты правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов)

Земельный участок имеет обременения (ограничения) в виде

______________________________________________________________________

указать: аренда, залог, иное ограничение

по цене _________________________ рублей с оплатой до ____________________.

(цифрами и прописью) (указать срок)

О своем намерении прошу известить по адресу:

______________________________________________________________________.

В случае отказа от приобретения земельного участка в собственность муниципального образования Рощинское сельское поселение он будет продан третьему лицу по цене, не ниже указанной в извещении.

Приложения:

1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

2) копия кадастрового паспорта земельного участка или выписки из Единого

государственного реестра недвижимости на земельный участок;

3) доверенность представителя, действующего от лица (имени) собственника

земельного участка (при необходимости).

«___» _________________ г. _____________________

(число, месяц, год) (подпись заявителя)

Приложение 2

Ф.И.О., кому направляется уведомление

_______________________________________

адрес

_______________________________________

_______________________________________

почтовый индекс

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе от покупки земельного участка

из земель сельскохозяйственного назначения

Администрация Рощинского сельского поселения отказывается от приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью _________ кв. метров с кадастровым номером _____________, разрешенное использование _____________, расположенного по адресу: ________________ район/городской округ, ________________ сельское/городское поселение, по цене _____________ (__________________________) рублей.

_______________________________ ______________ ____________________________

Наименование должности Подпись Ф.И.О.

уполномоченного лица

Приложение 3

Ф.И.О., кому направляется уведомление

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

почтовый индекс

УВЕДОМЛЕНИЕ

Уведомляем Вас о намерении муниципального образования Рощинское сельское поселение приобрести земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью ____________ кв. метров с кадастровым номером ________________________, разрешенное использование ___________________, расположенный по адресу: Республика Крым,________________ район/городской округ, ________________ сельское/городское поселение, по цене ________ (_____________________) рублей в собственность муниципального образования Рощинское сельское поселение.

Согласно Порядку реализации преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность муниципального образования Рощинское сельское поселение принято постановление Администрации Рощинского сельского поселения о приобретении указанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность муниципального образования Рощинское сельское поселение №__________от ________________.

Копия постановления прилагается.

Приложение: на _______ л.

_______________________________ ______________ ____________________________

Наименование должности Подпись Ф.И.О.

уполномоченного лица

Приложение 4

ДОГОВОР № _________

купли-продажи земельного участка

«___» __________ 20___ года

________________ ________ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии ______ N ________ выдан Федеральной миграционной службой ________ года, код подразделения _____, зарегистрирован по адресу: ___________________, именуемый(-ая) в дальнейшем «Продавец», с одной стороны, и Администрация Рощинского сельского поселения в рамках полномочий, предоставленных в соответствии с решением Рощинского сельского совета от _______ № _____, в лице ________________, действующего на основании доверенности от ___________ № _______, именуемое в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», на основании постановления Администрации Рощинского сельского поселения от __________ N _____ «О покупке земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения» заключили настоящий договор (далее — Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок (далее — земельный участок):

Вид права: собственность (на основании __________ от _____ года N _____________ — Приложение 1 к настоящему Договору);

Кадастровый номер: _____________ (в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка — Приложение 2 к настоящему Договору);

Месторасположение: за границами ______ сельского поселения ____________ района Республики Крым;

Категория земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения;
Вид разрешенного использования: ________________________;

Площадь: _________ га.

1.2. На земельном участке объекты недвижимого имущества (здания, сооружения) отсутствуют.

1.3. Продавец гарантирует, что продаваемый земельный участок не обременен правами третьих лиц, права продавца на земельный участок не оспариваются, под арестом не находятся, из оборота не изъят, его оборот не ограничен.

1.4. Перевод права собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации в соответствии со ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 25 — 26 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «О государственной регистрации».

2. Прием-передача земельного участка

2.1. Передача земельного участка от Продавца к Покупателю оформляется по акту приема-передачи земельного участка (приложение к Договору). Со дня подписания Сторонами акта приема-передачи земельного участка такой акт приема-передачи становится неотъемлемой частью Договора.

2.2. Стороны договорились, что земельный участок подлежит передаче от Продавца к Покупателю в срок не позднее _______ дней после подписания Договора купли-продажи земельного участка.

3. Оплата по Договору

3.1. Цена продажи земельного участка составляет _________ руб. (___________) в соответствии с приказом о покупке земельного участка (приложение 4 к настоящему Договору).

3.2. Покупатель перечисляет денежные средства в сумме согласно пункту 3.1 настоящего Договора в течение ____ календарных дней с момента подписания Договора путем перечисления денежных средств по реквизитам:

Получатель: _______________________________________________________________________ ;

Номер счета: _______________________________________________________________________ ;

Наименование банка: _______________________________________________________________________ ;

БИК: _______________________________________________________________________ ;

ИНН _______________________________________________________________________ .

3.3. Оплата цены продажи земельного участка по Договору должна быть произведена до осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

4. Ограничения использования и обременения земельного участка

4.1. Покупатель обязуется:

4.1.1. Обеспечить возможность размещения на земельном участке межевых и геофизических знаков и подъездов к ним, возможность доступа на земельный участок соответствующих служб для обслуживания, обеспечивать возможность прокладки и использования линий электропередачи, связи и трубопроводов, систем водоснабжения, канализации и мелиорации (в случае необходимости).

4.1.2. Проведение земляных работ на земельном участке осуществлять с согласия соответствующего органа власти.

4.1.3. Соблюдать требования природоохранного законодательства.

4.1.4. Соблюдать требования законодательства об охране культурного наследия Российской Федерации и Республики Крым при проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, связанных со строительством на земельном участке и обслуживанием земельного участка.

4.2. Обременения и ограничения по использованию земельного участка, установленные до заключения Договора, сохраняются до их прекращения в порядке, установленном законодательством.

5. Права и обязанности Сторон

5.1. Продавец обязуется:

5.1.1. Предоставить Покупателю сведения и документы, необходимые для исполнения условий, установленных настоящим Договором.

5.2. Покупатель обязуется:

5.2.1. Полностью оплатить цену продажи земельного участка, предусмотренную разделом 3 настоящего Договора, в сроки и в порядке, установленные Договором.

5.2.2. Подготовить акт приема-передачи земельного участка, который является неотъемлемой частью Договора, и передать земельный участок Покупателю в срок, указанный в пункте 2.2 настоящего Договора.

5.2.3. Обеспечивать возможность размещения на земельном участке межевых и геофизических знаков и подъездов к ним, возможность доступа на земельный участок соответствующих служб для обслуживания, реконструкции и ремонта объектов инженерной инфраструктуры (в случае необходимости).

5.2.4. Соблюдать требования природоохранного законодательства.

5.2.5. Соблюдать требования законодательства об охране культурного наследия Российской Федерации и Республики Крым при проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, связанных со строительством на земельном участке и обслуживанием земельного участка.

5.2.6. Обеспечить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок в соответствии с настоящим Договором.

6. Ответственность Сторон

6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым, а также положениями настоящего Договора.

6.2. Продавец считается выполнившим свои обязательства по продаже земельного участка в собственность Покупателю после фактической передачи земельного участка во владение покупателя в порядке, установленном настоящим Договором, и государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок к Покупателю.

6.3. За нарушение срока внесения оплаты, указанного в разделе 3 настоящего Договора, Покупатель уплачивает пеню из расчета 0,1% от цены продажи земельного участка за каждый день просрочки.

6.4. За нарушение срока передачи земельного участка Покупателю, указанного в пункте 2.2 настоящего Договора, Продавец уплачивает пеню из расчета 0,1% от цены продажи земельного участка за каждый день просрочки.

6.5. Уплата пени не освобождает Покупателя от исполнения обязательств по Договору.

6.6. Расторжение Договора вследствие нарушения Покупателем своих обязанностей по настоящему Договору не освобождает Покупателя от уплаты пени.

7. Особые условия

7.1. Изменение вида разрешенного использования земельного участка, категории земель, указанных в Договоре, осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Крым.

7.2. Договор составлен в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон и один для органа государственной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации права собственности на земельный участок.

7.3. Все изменения к Договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами или уполномоченными на то представителями Сторон. С момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок в соответствии с Договором к Покупателю любые изменения к Договору также подлежат государственной регистрации.

7.4. Все споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего Договора, Стороны разрешают путем переговоров на основе действующего законодательства Российской Федерации. При недостижении согласия споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.5. Договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из Сторон, в том числе в связи с неоплатой и (или) неполной оплатой Покупателем цены земельного участка.

8. Заключительные положения

8.1. Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации.

8.2. Все приложения к настоящему Договору являются его составной и неотъемлемой частью.

Приложения к Договору:

Приложение 1 — копия документа, подтверждающего право собственности на земельный участок;

Приложение 2 — копия кадастрового паспорта земельного участка;

Приложение 3 — акт приема-передачи земельного участка;

Приложение 4 — копия постановления о покупке земельного участка.

9. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Приложение к договору купли-продажи земельного участка от ____________ №____»___» ___________ 20___ года

АКТ

приема – передачи земельного участка

__________Ф.И.О.__________ ____ дата ___ рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии ________ выдан Федеральной миграционной службой _______ года, код подразделения ______, зарегистрирован по адресу: _________________, именуемый(-ая) в дальнейшем «Продавец», с одной стороны, передал, а Администрация Рощинского сельского поселения в рамках полномочий, предоставленных в соответствии с решением Рощинского сельского совета от _______ № _____, в лице ____________, действующего на основании доверенности от ______ № ___, именуемое в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, приняло на основании договора купли-продажи № _____ от «___» _________ 20___ г. земельный участок (кадастровый № _________), расположенный на территории _____________ сельского поселения __________ района Республики Крым.

Обременения участка и ограничения по его использованию

1. Уклонение одной из сторон от подписания настоящего акта расценивается как отказ Продавца от исполнения обязанности передать земельный участок, а Покупателя — обязанности принять его (ст. 556 Гражданского кодекса Российской Федерации).

2. Переданный земельный участок на момент его приема-передачи находится в состоянии, удовлетворяющем Покупателя. Покупатель никаких претензий к Продавцу не имеет.

3. Настоящий Акт составлен в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон и один для органа государственной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации права собственности на земельный участок, и является неотъемлемой частью Договора купли-продажи земельного участка.

Передал: Принял:

Продавец: Покупатель:

_________________________ ________________________

Адреса, реквизиты Сторон

Приложение 5

Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги «Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения»