ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05 ноября 2019 года № 170 Об утверждении муниципальной программы «Муниципальное управление Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05 ноября 2019 года № 170 Об утверждении муниципальной программы «Муниципальное управление Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»
Дата:05.11.2019
Cкачать: ms-word

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 ноября 2019 года № 170

Об утверждении муниципальной программы «Муниципальное

управление Рощинского сельского поселения Джанкойского

района Республики Крым»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 03.03.2016 № 14 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым», и с целью обеспечения эффективного управления расходами администрации Рощинского сельского поселения, администрация Рощинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Муниципальное управление Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года и подлежит применению к правоотношениям, возникшим при формировании бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкоского района Республики Крым, начиная с бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

3. Считать утратившим силу постановление администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 24 октября 2018 года №161 «Об утверждении муниципальной программы «Муниципальное управление Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2019-2021 годы» с 01 января 2020 года.

4. Настоящее постановление подлежит обнародованию на сайте администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (рощинское.рф), а также путем размещения на информационном стенде в здании администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (Джанкойский район, с. Рощино, ул. Чапаева, дом 1А).

Председатель Рощинского сельского совета-

глава администрации Рощинского

сельского поселения В.Н. Семенова

Приложение

к постановлению администрации

Рощинского сельского поселения Джанкойского района

Республики Крым от 05 ноября 2019 года № 170

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Муниципальное управление Рощинского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым»

с. Рощино

2019

  1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа «Муниципальное управление Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Муниципальный заказчик программы

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Ответственный исполнитель программы

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Соисполнители программы
Цель программы
  1. Создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

  2. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым по выполнению их функций.

Задачи муниципальной программы
  1. Обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Срок реализации программы

2020-2022 годы

Объем бюджетных ассигнований программы

Общая сумма бюджетных ассигнований на период 2020-2022 года составляет 7 291,701тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 2 583,04 тыс. руб.;

2021 год – 2 410,289 тыс. руб.;

2022 год – 2 298,372 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Высокое и надлежащее качество управления расходами администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

2.Характеристика сферы реализации программы

Муниципальная программа «Муниципальное управление Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым» (далее – Программа) разработана для эффективного управления расходами администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в период 2020-2022 годов. Основными задачами Программы является обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, в том числе содержание администрации, работников хозяйственной группы и обеспечение деятельности администрации.

Эффективное, ответственное и прозрачное управление расходами является базовым условием для повышения эффективности деятельности органа местного самоуправления.

Реализация муниципальной программы направлена на выполнение поставленных задач, для решения которых потребуется: повысить качество бюджетного процесса в администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, создать условия для эффективного выполнения переданных государственных полномочий, чётко определить сферу деятельности администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

3.Приоритеты в сфере реализации программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Основными принципами политики Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым являются: законность и открытость деятельности органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, подотчетность и подконтрольность, эффективность, целевое использование бюджетных средств администрацией сельского поселения.

Основными целями программы являются:

— создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым;

— повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым по выполнению их функций.

Достижение названных целей предусматривается в рамках реализации следующих основных задач:

  1. Обеспечение эффективной деятельности органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, в том числе:

    1. Обеспечение деятельности администрации, работников хозяйственной группы.

    2. Обеспечение государственных полномочий.

Ожидаемым конечным результатом реализации программы является:

— высокое и надлежащее качество управления расходами администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Реализация мероприятий программы осуществляется администрацией Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

  1. Описание системы подпрограмм и мероприятий муниципальной программы

Муниципальная программа «Муниципальное управление Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым» предусматривает наличие подпрограмм:

1. Муниципальная подпрограмма «Обеспечивающая подпрограмма»

    1. Описание системы основных мероприятий

Система основных мероприятий и плановых показателей реализации программы приведена в приложении № 1 к муниципальной программе.

Мероприятия программы направлены на реализацию поставленных в ней задач и будут осуществляться в рамках полномочий администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, определенных федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, решениями Рощинского сельского совета.

В программу «Муниципальное управление Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым» включены следующие мероприятия:

1. Мероприятие 1 » Обеспечение деятельности председателя Рощинского сельского совета-главы администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «, в том числе:

1.1. Расходы на обеспечение выплат по оплате труда в рамках подпрограммного направления расходов «Обеспечение деятельности председателя Рощинского сельского совета-главы администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

2. Мероприятие 2 » Обеспечение деятельности администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «, в том числе:

2.1. Расходы на обеспечение выплат по оплате труда муниципальных служащих в рамках подпрограммного направления расходов «Обеспечение деятельности администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым«

2.2. Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в рамках подпрограммного направления расходов «Обеспечение деятельности администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым», в том числе:

— приобретение работ, услуг: услуги связи; работы и услуги по содержанию имущества (ремонт копировальной и компьютерной техники, зарядка огнетушителей и т.д.); прочих работ, услуг: сопровождение программ, курсы повышения квалификации, подписка на периодические издания, информационное обеспечение и т.д.);

— поступление нефинансовых активов: увеличение стоимости основных средств; увеличение стоимости материальных запасов (комплектующие к компьютерной технике, канцелярские расходы);

— прочие расходы (налог на имущество, оплата услуг связи, Интернета, коммунальных услуг).

3. Мероприятие 3 «Финансовое обеспечение выполнения других обязательств администрации Рощинского сельского поселения, расходы которых не учтены в других мероприятиях муниципальной программы», в том числе:

3.1. Расходы по осуществлению переданных органам местного самоуправления в Республики Крым отдельных полномочий Республики Крым в сфере административной ответственности в рамках подпрограммного направления расходов «Финансовое обеспечение выполнения других обязательств администрации Рощинского сельского поселения, расходы которых не учтены в других мероприятиях муниципальной программы.

4. Мероприятие 4 (не актуально). Финансирование не осуществляется

5. Мероприятие 5 «Реализация функций федеральных органов государственной власти», в том числе:

5.1. Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в рамках подпрограммного направления расходов «Реализация функций федеральных органов государственной власти«

Таким образом, комплекс мероприятий имеет конечной целью минимизировать риски, способствует снижению затрат на осуществление этих мероприятий.

Реализацию вышеуказанных мероприятий необходимо будет осуществлять по следующим направлениям:

— внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления администрации Рощинского сельского поселения Джанкоского района Республики Крым;

— применение в полном объеме всех норм бюджетного законодательства в части формирования трехлетнего бюджета;

— совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях осуществления муниципальных закупок.

6. Мероприятие 6 » 1. Обеспечение деятельности заместителя председателя Рощинского сельского совета Джанкойского района Республики Крым «, в том числе:

1.1. Расходы на обеспечение выплат по оплате труда в рамках подпрограммного направления расходов «Обеспечение деятельности заместителя председателя Рощинского сельского совета Джанкойского района Республики Крым.

  1. Меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

В состав мер правового регулирования Программы включаются меры, направленные на повышение эффективности реализации муниципальных функций и оказание муниципальных услуг в сфере реализации муниципальной программы, обеспечение эффективного управления реализацией Программы, если такие меры направлены на достижение целей и решение задач.

Муниципальная программа базируется на положениях:

Конституции Российской Федерации;

— Бюджетного кодекса Российской Федерации;

— Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

— Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212;

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Закона Республики Крым от 08.08.2014 №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым»

— Закона Республики Крым от 16.09.2014 N 76-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Крым»;

-постановления администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 03.03.2016 № 14 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым»- иных правовых актов Российской Федерации, Республики Крым и муниципальных правовых актов Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сферах реализации муниципальной программы.

  1. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование программы предусматривается осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым. Общий объем финансирования программы в 2020 — 2022 годах составляет 7 291,701 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 2583,04 тыс. рублей;

2021 год – 2410,289 тыс. рублей;

2022 год – 2298,372 тыс. рублей.

При формировании проекта местного бюджета на соответствующий год предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования программы.

Информация о расходах на реализацию муниципальной программы из средств бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым по годам реализации представлена в Приложении № 2 к муниципальной программе.

Муниципальная программа не предполагает привлечение финансирования за счет средств федерального и республиканского бюджетов.

7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы и риски реализации муниципальной программы

Реализация предусмотренных Программой мероприятий позволит обеспечить:

1. Формирование основных направлений расходования средств бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым в рамках реализации муниципальных программ.

2. Оперативное исполнение задач поставленных перед администрацией Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в рамках действующего бюджетного законодательства Российской Федерации.

3. Качественное формирование и предоставление бюджетной отчетности исполнения бюджета администрацией Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

При реализации настоящей муниципальной программы и для достижения поставленной ею цели необходимо учитывать возможные экономические, социальные и прочие риски.

К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Программы, относится отсутствие финансирования (неполное финансирование) мероприятий, предусмотренных программой.

Отсутствие или неполное финансирование мероприятий программы компенсируется через проведение мероприятий по корректировке сроков и сумм финансирования на последующие периоды реализации программы.

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Муниципальное управление Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Система программных мероприятий и плановых показателей реализации программы

Наименование программы, основного мероприятия

Срок реализации

начало/ завершение

Заказчик программы основной исполнитель, соисполнитель подпрограммы, муниципальной программы

Наименование показателя, единица измерения

базисный год

(2018 г.)

Значение планового показателя по годам реализации

отношение к базисному году

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Муниципальное управление Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

2020-2022 годы

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Объём финансирования расходов на обеспечение деятельности, %

100

100

100

100

100

1.

Расходы на обеспечение выплат по оплате труда в рамках подпрограммного направления расходов «Обеспечение деятельности председателя Рощинского сельского совета-главы администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым « 2020-2022 годы

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Объём финансирования расходов, %

100

100

100

100

100

2.

Расходы на обеспечение выплат по оплате труда муниципальных служащих в рамках подпрограммного направления расходов «Обеспечение деятельности администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым» 2020-2022 годы

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Объём финансирования расходов, %

100

100

100

100

100

3.

Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в рамках подпрограммного направления расходов «Обеспечение деятельности администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым» 2020-2022 годы

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Объём финансирования расходов, %

100

100

100

100

100

4.

Расходы по осуществлению переданных органам местного самоуправления в Республики Крым отдельных полномочий Республики Крым в сфере административной ответственности в рамках подпрограммного направления расходов «Финансовое обеспечение выполнения других обязательств администрации Рощинского сельского поселения, расходы которых не учтены в других мероприятиях муниципальной программы 2020-2022 годы

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Объём финансирования расходов на обеспечение деятельности, %

100

100

100

100

100

5.

Не финансируется 2020-2022 годы

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Объём финансирования расходов на обеспечение деятельности, %

0

0

0

0

0

6.

Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в рамках подпрограммного направления расходов «Реализация функций федеральных органов государственной власти 2020-2022 годы

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Объём финансирования расходов на обеспечение деятельности, %

100

100

100

100

100

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Муниципальное управление Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

п/п

Наименование муниципальной программы, основных мероприятий

Заказчик муниципальной программы

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс.руб.), годы

ГРБС

РЗ ПР

ЦСР

ВР

Всего

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Муниципальное управление Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

 

01 0 00 00000 

 

7291,701

2583,04

2410,289

2298,372

Муниципальная подпрограмма «Обеспечевающая подпрограмма»

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

01 02

01 1 00 00000

1859,222

691,449

632,229

635,544

1.

Мероприятие 1 » Обеспечение деятельности председателя Рощинского сельского совета-главы администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

01 02

01 1 01 00000

1859,222

691,449

632,229

635,544

Расходы на обеспечение выплат по оплате труда в рамках подпрограммного направления расходов «Обеспечение деятельности председателя Рощинского сельского совета-главы администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

01 02

01 1 01 00110

120

1859,222

691,449

632,229

635,544

Всего по мероприятию 1

1859,222

691,449

632,229

635,544

Муниципальная подпрограмма «Обеспечевающая подпрограмма»

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

01 04

01 1 00 00000

3203,093

1116,509

1099,544

987,04

2.

Мероприятие 2 » Обеспечение деятельности администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

01 04

01 1 02 00000

3203,093

1116,509

1099,544

987,04

Расходы на обеспечение выплат по оплате труда

муниципальных служащих в рамках подпрограммного направления расходов «Обеспечение деятельности администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

939

01 04

01 1 02 00110

120

2826,133

995,189

973,724

857,220

Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в рамках подпрограммного направления расходов «Обеспечение деятельности администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым»

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

939

01 04

01 1 02 00190

240

334,500

107,0

111,500

116,0

939

01 04

01 1 02 00190

850

42,46

14,320

14,320

13,820

Всего по мероприятию 2

3203,093

1116,509

1099,544

987,04

3.

Мероприятие 3 «Финансовое обеспечение выполнения других обязательств администрации Рощинского сельского поселения, расходы которых не учтены в других мероприятиях муниципальной программы»

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

01 13

01 1 03 00000

3,096

1,032

1,032

1,032

Расходы по осуществлению переданных органам местного самоуправления в Республики Крым отдельных полномочий Республики Крым в сфере административной ответственности в рамках подпрограммного направления расходов «Финансовое обеспечение выполнения других обязательств администрации Рощинского сельского поселения, расходы которых не учтены в других мероприятиях муниципальной программы

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

01 13

01 1 03 71400

240

3,096

1,032

1,032

1,032

Всего по мероприятию 3

3,096

1,032

1,032

1,032

Муниципальная подпрограмма «Обеспечевающая подпрограмма»

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

01 13

01 1 00 00000

4.

Мероприятие 4 Финансирование не осуществляется

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

01 13

01 1 04 00000

Всего по мероприятию 4

 

Муниципальная подпрограмма «Обеспечевающая подпрограмма»

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

02 03

01 1 00 00000

608,988

196,876

200,265

211,847

5.

Мероприятие 5 «Реализация функций федеральных органов государственной власти»

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

02 03

01 1 05 00000

608,988

196,876

200,265

211,847

Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты в рамках подпрограммного направления расходов «Реализация функций федеральных органов государственной власти»

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

939

02 03

01 1 05 51180

120

568,56

189,520

189,520

189,520

939

02 043

01 1 05 51180

240

40,428

7,356

10,745

22,327

Всего по мероприятию 5

608,988

196,876

200,265

211,847

Мероприятие 6 » Обеспечение деятельности заместителя председателя Рощинского сельского совета Джанкойского района Республики Крым «

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

01 03

01 1 06 00000

1517,302

577,174

477,219

462,909

Расходы на обеспечение выплат по оплате труда в рамках подпрограммного направления расходов «Обеспечение деятельности заместителя председателя Рощинского сельского совета Джанкойского района Республики Крым»

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

01 03

01 1 06 00110

1517,302

577,174

477,219

462,909

Расходы на выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 939

01 03

01 1 06 00110

120

1517,302

577,174

477,219

462,909

Всего по мероприятию 6

1517,302

577,174

477,219

462,909