П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 30 октября 2017 г. № 168 Об утверждении долговой политики муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Наименование:П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 30 октября 2017 г. № 168 Об утверждении долговой политики муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Дата:30.10.2017
Cкачать: ms-word

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2017 г. № 168

Об утверждении долговой политики

муниципального образования Рощинское

сельское поселение Джанкойского района

Республики Крым на 2018 год

и на плановый период 2019 и 2020 годов

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года № 1482 «Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2017 год», от 27 декабря 2016 года № 1506 «О соглашениях, заключаемых Министерством финансов Российской Федерации с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, и мерах ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации обязательств, возникающих из указанных соглашений», статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», в целях обеспечения эффективного управления государственным долгом Республики Крым в 2018-2020 годах, администрация Рощинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долговую политику муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на сайте администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (www.рощинское.рф).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Рощинского сельского совета —

глава администрации Рощинского

сельского поселения В.Н. Семенова

Приложение

к постановлению администрации

Рощинского сельского поселения Джанкойского района

 Республики Крым от 30 октября 2017 г. № 168

Долговая политика муниципального образования Рощинское сельское поселение

Джанкойского района Республики Крым на 2018 год
и на плановый период 2019 и 2020 годов

  1. Общие положения

  1. Под долговой политикой муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым понимается стратегия управления государственным долгом муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, направленная на обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, эффективное поддержание объема государственного долга на оптимальном уровне, минимизацию стоимости его обслуживания, равномерное распределение во времени платежей, связанных с погашением и обслуживанием государственного долга муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

  2. Долговая политика муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (далее — долговая политика) является частью бюджетной политики муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым и определяет цели, а также основные задачи, риски и направления деятельности по управлению государственным долгом муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

  1. Цели и принципы долговой политики

  1. Целями долговой политики муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым являются: сбалансированность бюджета;

поддержание объема государственного долга на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков;

обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств в полном объеме;

оптимизация структуры государственного долга в целях минимизации стоимости его обслуживания.

  1. Долговая политика основана на принципах:

соблюдения ограничений, установленных бюджетным

законодательством Российской Федерации;

эффективности использования бюджетных средств;

полноты и своевременности отражения долговых обязательств;

прозрачности (открытости) управления государственным долгом.

  1. Основные задачи долговой политики Основными задачами долговой политики муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым являются:

  1. равномерное распределение долговой нагрузки на бюджет муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

  2. минимизация стоимости заимствований;

  3. поддержание и повышение кредитного рейтинга муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

  4. повышение эффективности государственных заимствований;

  5. принятие новых долговых обязательств исходя из принципа исполнения всех обязательств своевременно и в полном объеме, а также исходя из результатов исполнения бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

  6. осуществление привлечения новых заимствований с учетом соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации в отношении объема государственного долга и расходов на его обслуживание, потребности бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым и экономической возможности их возврата;

  7. осуществление мониторинга соответствия параметров государственного долга ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

  8. использование механизма привлечения краткосрочных бюджетных кредитов за счет средств федерального бюджета на пополнение остатков средств бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

  9. использование государственных ценных бумаг муницирального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым как источника долгосрочного финансирования дефицита бюджета и минимизация привлечения коммерческих кредитов;

  10. использование информационных технологий по ведению учета и планированию операций с государственным долгом муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

  11. обеспечение своевременного и полного учета долговых обязательств;

  12. информирование общественности о состоянии государственного долга муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

  13. сокращение объема заимствований.

  1. Ожидаемые результаты долговой политики муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

Реализация настоящей долговой политики позволит:

  1. поддерживать предельный объем заимствований муниципального огбразования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на уровне, не превышающем сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым и (или) погашение долговых обязательств муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

  2. поддерживать величину предельного объема государственного долга муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на уровне, не превышающем 50% процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;

  3. поддерживать объем расходов на обслуживание государственного долга муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на уровне, не превышающем 15% расходов бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, за исключением объема расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

  4. сохранить финансовую устойчивость бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

  5. оптимизировать структуру и объем государственного долга муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым с целью минимизации расходов на его обслуживание;

  6. создать предпосылки для повышения кредитного рейтинга муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым;

  7. обеспечить доступность информации о государственном долге муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

  1. Расчет численных показателей, характеризующих эффективное управление государственным долгом муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым Расчет численных показателей, характеризующих эффективное управление государственным долгом муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, осуществляется администрацией Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в соответствии с методикой расчета численных показателей, характеризующих эффективное управление государственным долгом муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, согласно приложению к настоящей долговой политике.

Приложение

к долговой политике муниципального образования

Рощинское сельское поселение Джанкойского района

Республики Крым на 2018 год и плановый

период 2019 и 2020 годов

Методика расчета численных показателей, характеризующих эффективное управление государственным долгом муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

  1. Отношение величины государственного долга муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым к суммарному объему налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым (УГД) рассчитывается по следующей формуле:

УГД = ГД / ННД х 100%, где:

ГД — объем государственного долга муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 1 января текущего финансового года;

ННД — суммарный объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

УГД < 50%

  1. Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым к объему расходов бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций, представляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (УР), рассчитывается по следующей формуле:

УР = РГД / (Р — РСФБ) х 100%, где:

Р — объем расходов бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым в отчетном финансовом году;

РСФБ — объем расходов, осуществляемых за счет субвенций, представляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году.

УР < 15%