Информационно-аналитическая справка о социально-экономическом и общественно-политическом положении Рощинского сельского поселения Джанкойского района

Cкачать: ms-word

Информационно-аналитическая справка

о социально-экономическом и общественно-политическом положении

Рощинского сельского поселения Джанкойского района

 

Общая характеристика

Рощинское сельское поселение занимает площадь  6 259,1 га.

Численность населения Рощинского сельского поселения по данным последней переписи населения — 2655 человека.

В состав Рощинского сельского поселения входят 5 населенных пунктов:

Озерное, Ближнегородское, Рощино, Краснодольное, Серноводское.

Административный центр – село Рощино.

Органы местного самоуправления Рощинского сельского поселения: Рощинский сельский совет и администрация Рощинского сельского поселения.

Рощинский сельский совет состоит из 9 депутатов, один работает на постоянной основе — председатель Рощинского сельского совета — глава администрации Рщинского сельского поселения.

Работу администрации Рощинского сельского поселения обеспечивают 6 муниципальных служащих и 1 штатная единица инспектора военно – учетного стола.

Создано муниципальное  казенное учреждение в количестве – 7 ед (директор, 0,25ст. бухгалтер-вакантная, 3- сторожа, 0,5 ст. –водитель, 0,5ст.-уборщица.

Администрация Рощинского сельского поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, определенной федеральными законами, законами Республики Крым, Уставом муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, Положением об Администрации.

Администрация является исполнительно-распорядительным органом Рощинского сельского поселения.

Основной целью деятельности Администрации является обеспечение жизнедеятельности Рощинского сельского поселения (создание условий для устойчивого развития экономики и социальной сферы сельского поселения; обеспечение учёта интересов граждан Рощинского сельского поселения; повышение уровня жизни и условий проживания населения; укрепление связей с политическими партиями, общественными объединениями и религиозными организациями) на основании Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Республики Крым, Устава муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Рощинского сельского поселения в пределах своей компетенции.

Основные виды деятельности Администрации:

— исполнительно — распорядительный (организация исполнения нормативных правовых актов федеральных органов власти и Республики Крым, нормативных правовых актов Рощинского сельского совета и Администрации поселения по вопросам местного значения);

— нормотворческий (разработка и представление проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения);

— контрольный (проверка исполнения решений Администрации);

— хозяйственный (материальное и финансовое обеспечение работы аппарата администрации).

Основные поставленные задачи:

— рост уровня жизни населения, создание благоприятных условий  для его жизнедеятельности;

— развитие социальной и транспортной инфраструктур;

— качественное решение проблем населения;

— привлечение инвесторов на территорию сельского поселения для создания рабочих мест и занятости населения.

Для решения возложенных задач Администрация исполняет полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Крым в интересах населения Рощинского сельского поселения, за исключением отнесенных федеральными законами и законами Республики Крым к полномочиям Рощинского сельского совета.

Одно из основных направлений работы администрации – это приём граждан, работа с обращениями граждан.

Специалистами ведётся ежедневная работа с населением.

За 9 месяцев 2017 года администрацией Рощинского сельского поселения выдано 1797 справок.

С 6 мая 2016 г. должностными лицами администрации совершаются нотариальные действия. За период с января месяца 2017 года по 24.10.2017г. совершено 113 нотариальных действий.

Заключено с гражданами   11 договоров социального найма жилья.

Переданы в собственность граждан 11 земельных участка для индивидуального жилищного строительства и 7 жилых помещений в порядке приватизации жилья.

Одной из задач является повышение доступности предоставления государственных и муниципальных услуг.

В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг населению администрацией Рощинского сельского поселения в 2017 году разработаны и

утверждены 57 нормативно правовых актов(положений, порядков и административных регламентов) предоставления муниципальных услуг.

С 27 мая  2016 года в администрации Рощинского сельского поселении 2 раза в неделю принимает специалист МФЦ г. Джанкой Джанкойского района по предоставлению государственных услуг населению. За этот период услуги предоставлены в 2016- 315, выдано 279, в 2017г. услуг 1366, выдано 1131, консультаций -820 Всего оказано услуг 1681, выдано 1410. Услуги предоставляются бесплатно.

 

  1. Бюджет поселения

 

Основные характеристики бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2017 год:

За 9 месяцев 2017 года исполнение доходной части бюджета Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым составляет 83,15 % годового плана.

С 1 января 2016года органам местного самоуправления Джанкойского района передано осуществление части полномочий по решению отдельных вопросов местного значения Рощинского сельского поселения в сфере культуры:

— по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

— по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

Финансовое обеспечение полномочий осуществляется путем предоставления бюджету муниципального образования Джанкойский район иных межбюджетных трансфертов в сумме 1 877 747,00 рублей из бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым.

Решением Рощинского сельского совета Джанкойского района Республики Крым от 26.07.2017 г. № 1/30-1 внесены изменения в решение Рощинского сельского совета Джанкойского района Республики Крым от 30 декабря 2016 г. № 1/27- 1 «О бюджете муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2017 год»: утверждены и распределены остатки средств бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, образовавшиеся на 01.01.2017года, в сумме 96 093,00 рублей:

— для достижения целевого показателя уровня средней заработной платы работников учреждений культуры  в 2017 году, в соответствии с Указом Президента РФ Путина В.В. № 597 от 07.05.2012г.

Бюджет муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2017 год утвержден решением  Рощинского сельского совета Джанкойского района Республики Крым от 30.12.2016г. № 1/27-1 «О бюджете  муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2017 год», с изменениями внесенными решением сессии от 26.07.2017г № 1/30-1 «О внесении изменений в решение Рощинского сельского совета Джанкойского района Республики Крым от 30 декабря 2016 года №1/27-1 «О бюджете муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2017 год» по доходам в сумме 8 568 882,55 рублей, по расходам в сумме 8 664 975,55  рублей, с дефицитом 96 093,00 рублей.

1.Исполнение доходной части местного бюджета:

На отчетную дату 01.10.2017 года в доходную часть местного бюджета Рощинского сельского поселения поступило доходов с учетом безвозмездных поступлений в сумме  7 125 064,71 рублей, при годовом плане 8 568 882,55 рублей что составляет 83,2% , в том числе налоговые и неналоговые доходы поступило 1 792 219,71 при годовом плане 2 119 155,55 руб., что составило 84,6%.

Поступление налоговых доходов в бюджет:

Поступления в бюджет налога на доходы физических лиц на 01.10.2017 года при годовом плане 603 700,00 руб. составили 359 381,23 рублей исполнение 59,5%. Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации при годовом плане 779 955,55 исполнено 588514,31, процент исполнения составил 75,5%.

Единый сельскохозяйственный налог составил при годовом плане 70 000 руб., исполнено 2 936,50 руб. исполнение 4,2%.

Земельный налог при плане 15 000,00 руб. выполнен на сумму -193,86 руб. что составляет   -1,3 %.

Государственная пошлина на 01.10.2017г. при годовом плане 4 800,00 руб. исполнено 16 080,00 руб. исполнение составляет 335,0%.

Поступление неналоговых доходов в бюджет:

Доходы полученные в виде арендной платы, а также средства от продажи прав на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений при плане 645 700,00 руб. исполнено 464 618,18 руб. исполнение составляет 72,0%.

Прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений при годовом плане 0,00 рублей поступления составили 360 883,35рублей.

Безвозмездные поступления: при годовом плане 6 449 727,00 рублей поступило 5 332 845,00 рублей, что составляет 82,7%, в том числе:

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности при годовом плане 4 338 722,00 рублей поступления составили  3 254 040,00 рублей или 75,0%.

Субсидии бюджетам на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) при годовом плане 1 962 200,00 рублей поступления составили 1 962 200,00 рублей или 100%.

Субвенции бюджетам бюджетной системы Российской Федерации  поступили  при годовом плане 148 805,00 поступило 116 605,00 в объеме 78,4%.  Из них:

-Субвенции бюджетам сельских поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации в сфере административной ответственности при плане 1 083,00 поступило 1 083,00 в объеме 100%;                                                                                             -Субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях где отсутствуют военные комиссариаты при плане 147 722,00 поступило 115 522,00 поступила в объеме 78,2%.                                                                                                                                                                                       2. Исполнение расходной части местного бюджета

Исполнение расходной части бюджета муниципального образования Рощинское сельское поселение производилось согласно утвержденной бюджетной росписи в пределах поступающих доходов.  Кассовое исполнение бюджета сельского поселения составило  6 892 383,70 руб. при годовом плане 8 664 975,55 или 79,5%.

1.Муниципальная программа Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Муниципальное управление Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2017-2019 годы».В рамках программы запланировано:

Раздел 01 «Общегосударственные вопросы»:

1.Раздел 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования». По данному разделу запланированы расходы на выплату заработной платы и начислений председателю Рощинского сельского совета-главе администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым. Расходы исполнены в объеме 540 193,55 руб. или 77,5% от утвержденного годового объема бюджетных назначений 697 198,00 руб.

  1. Раздел 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций». Расходы исполнены в объеме 1 514 882,33 руб. или 73,0% от утвержденного годового объема бюджетных назначений 2 074 232,00 руб. из них:

Расходы на оплату труда муниципальных служащих с начислениями и на содержание органов местного самоуправления на 2017 год не превышают установленные нормативы.  На 01.10.2017 года произведены расходы на следующие цели: заработную плату и начисление на заработную плату —  1 378 909,62 руб., оплату услуг связи — 3850,64 руб., оплату коммунальных услуг (электроэнергия — 59 241,69 руб., водоснабжение — 154,77 руб.), техобслуживание а/машины — 510,00 руб., предрейсовый осмотр транспортного средства и водителя — 7200,00 руб., оплату информационных услуг ООО «Консалтинг Волга» — 54 500,00 руб., услуги шиномонтажа — 600,00 руб., страхование автогражданской ответственности — 5 334,69 руб., оплата налогов — 1581,00 руб., взносы в ассоциацию — 3000,00 руб.

3.Запланированы расходы по осуществлению переданных органам местного самоуправления в Республике Крым отдельных полномочий Республики Крым в сфере административной ответственности в объеме 1 083,00 руб. исполнены расходы в сумме 1 083,00 руб. или 100,00% от утвержденного годового объема бюджетных назначений. (приобретение канцелярских товаров).

4.Раздел 0113 «Другие общегосударственные расходы». По данному разделу запланированы расходы на выплату заработной платы и начислений работникам МКУ «ХУ Администрации Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым». Расходы исполнены в объеме 832 909,07 руб. или 74,1% от утвержденного годового объема бюджетных назначений 1 124 594,00 руб.

Раздел 02 «Национальная оборона»

Расходы по разделу национальная оборона утверждены в бюджете сельского поселения в сумме 147 722,00 руб. По состоянию на 01.10.2017 года расходы составили      115 326,13 руб. или 78,1% к годовым назначениям (заработная плата, начисления на зарплату — 96 407,13 руб., материальные запасы –

18 919,00 руб.).

  1. Муниципальная целевая программа «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым 2017 год». В рамках программы запланировано:

Раздел 04 «Национальная экономика»

Расходы по разделу национальная экономика запланированы по подразделу 09 «Дорожное хозяйство» в сумме 2 742 155,55 руб. из них:                                                                   —  Расходы по обеспечению безопасности дорожного движения связанные с выполнением капитального ремонта, ремонта и содержанием дорог общего пользования местного значения в рамках программных расходов «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на 2017 год» в сумме 779 955,55 руб.;

—  Расходы связанные с выполнением ремонта ул. Юбилейная с. Рощино Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым за счет субсидии на софинансирование дорожных работ из бюджета Республики Крым в рамках муниципальной  целевой программы «Обеспечение безопасности  дорожного движения на территории муниципального образования Рощинского сельского поселения  Джанкойского района Республики Крым на 2017 год» в сумме 1 962 200,00 руб. По состоянию на 01.10.2017 года расходы составили 2 463 946,62 руб. или 89,9% к годовым назначениям.     Расходы произведены на приобретение товаров дорожного назначения (дорожные знаки — 94 000,00 руб., стойки – 50 800,00 руб., работы по установке дорожных стоек и знаков — 56 000,00 руб., выполнение ремонта ул. Юбилейная с. Рощино Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым — 2 215 730,00 руб., из них: из республиканского бюджета — 1 962 200,00 руб., из местного бюджета -253 530,00 руб., технический надзор — 47 416,62 руб).

3.Муниципальная программа «Развитие культуры на территории Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2017 год» В рамках программы запланировано:

Раздел 08 «Культура, кинематография»

Расходы по разделу культура и кинематография утверждены в бюджете сельского поселения в сумме 1 877 747,00 руб. По состоянию на 01.10.2017 года расходы составили 1 424 043,00 руб. или 75,8% к годовым назначениям.                                                                     Непрограммные расходы:

Раздел 13 «Обслуживание государственного и муниципального долга»  Расходы, связанные с обслуживанием муниципального долга муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым утверждены в бюджете сельского поселения в сумме 244,00 руб. Расходов по разделу в течение отчетного периода не было.

По состоянию на 01.10.2017года остаток денежных средств составляет

328 774,37 рублей, в том числе целевые средства из федерального бюджета 195,87 рублей.

 

— Благоустройство: изготовлена проектная документация на наружное уличное освещение с.Рощино еще в 2016 году, требуются денежные средства на проведение

Государственной экспертизы в сумме  60 тыс.рублей;

 

— Дорожное хозяйство:  в 2016 году изготовлены сметы на ремонт дорог по улицам Чапаева в с.Рощино, ул.Школьной в с.Ближнегородское, ул.Беляева (въезд в село) Краснодольное, ул.Кушнарева в с.Серноводское. Необходимо эти сметы отправить на экспертизу. Требуется около 60 тыс.рублей за проведение государственной экспертизы.

В 2017 году из бюджета Республики Крым получены межбюджетные трансферты на   ремонт ул.Юбилейной в с.Рощино  в сумме 1 962 тыс. руб.

 

 

Источники пополнения бюджета:

 

  1. Арендная плата за земельные участки муниципальной собственности.
  2. Налог на доходы физических лиц.
  3. Земельный налог.
  4. Единый сельскохозяйственный налог.
  5. Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностным лицом.
  6. Акциз по подакцизным товарам, производимым на территории РФ.
  7. Субвенции и дотации из бюджета.

Органами местного самоуправления ведется работа по привлечению и увеличению собственных доходов в бюджет поселения.

С целью увеличения собственных поступлений в бюджет поселения:

— с 01.01.2017 г. совершаются нотариальные действия, сумма поступившей госпошлины – 16 080 рублей.

Ведется работа  по возмещению потерь по плате за фактическое землепользование на сумму 360 883,00 исходя из уровня фактических поступлений по состоянию на 01.10.2017г.

 

  1. Социально-экономическое развитие

 

На территории Рощинского сельского поселения утверждены и работают следующие программы:

— муниципальная программа Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Устойчивое развитие местного самоуправления в Рощинском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2016-2018 годы»;

— муниципальная программа Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Благоустройство территории Рощинского сельского поселения  на 2015-2017 годы»;

— муниципальная программа Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Обеспечение безопасности дорожного движения и содержание объектов дорожного хозяйства на территории Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2016-2018 г. г.»;

— муниципальная программа Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Рощинском сельском поселения на 2016-2017 годы»;

— муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2016-2018 годы»;

— муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Рощинском сельском поселении на 2015-2017г;

— муниципальная программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав в муниципальном образовании Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым»;

— муниципальная программа «Развитие патриотического воспитания и гражданской активности молодежи в Рощинском сельском поселении на 2016-2018годы» .

Перспектива развития Поселения прежде всего, во внешнем благоустройстве:

сейчас большинство улиц не имеют твердого покрытия, нет наружного уличного освещения, тротуаров,  малых архитектурных форм, автобусной остановки для детей в с.Краснодольном. Имеются аварийные, полуразрушенные и разрушенные здания (в с.Рощино -бывшее здание бани, двухэтажный восьми квартирный аварийный жилой дом, аварийный дом культуры, здания бывшего консервного завода  Племзавода им. Тимирязева, разрушенные  очистные сооружения и т.д.).  Всё это создаёт крайне негативную общую картину сел поселения, омрачающую проживание людей.

Нужно изменить ситуацию в социально-экономической сфере и улучшать условия проживания людей в Рощинском сельском поселении.

Проблемы, требующие поэтапного незамедлительного решения:

– построить очистные сооружения в с.Рощино;

— провести строительство модульного Дома культуры в с.Рощино;

— провести капитальный ремонт клуба в с.Ближнегородском;

— строительство клуба – фапа в с.Серноводском;

— капитальный ремонт библиотеки с.Краснодольное;

— капитальный ремонт фапов сел Ближнегородское и Краснодольное;

— провести ремонт уличных дорог в селам поселения;

— установить башню Рожновского в с.Рощино;

— заменить башню Рожновского в с.Серноводском;

— провести замену водопроводных сетей по селам поселения;

— провести уличное освещение в селах;

— установить детские и спортивные площадки в каждом селе;

— оформить право собственности на недвижимое муниципальное имущество

 

  1. Земельные вопросы

 

Общая площадь земель муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым составляет 6 259,1 га, из них

земли сельскохозяйственного назначения 5763,501 га, в т. ч. пашня – 5118,040 га.

Сельское хозяйство представлено только выращиванием сельскохозяйственных культур.

На территории Рощинского сельского поселения осуществляют свою деятельность следующие предприятия, арендующие земельные паи у граждан:

ООО «Осавиахим», ООО «Краснодольное», ИП Ольшевский М.Б., ИП Макаров А.Н., ИП Веренчук М.М., ИП Пахомов В.В., ИП Стоянов О.Г., ИП Абдуллаев Э.Э, ИП Абдишев А.Э.

Арендаторы земельных участков для коммерческого использования — 5человек индивидуальные предприниматели: Буланкин С.А.,Кайбуллаев А.З., Карпова В.С., Шульгин В.Н., ИП Исмаилов Р.А., ООО «Сварог», Османова Э.,МУП «Райбытсервис», ООО « К Телеком», ООО «Сельхозхолод».

1 арендатор –  — ООО «Дюн», АЗС-17.

Все арендаторы своевременно и в полном объёме уплачивают в бюджет Рощинского сельского поселения арендную плату.

3 арендатора земельных участков для коммерческого использования – Физ.лицо Коротков С.И., юр.лицо Крымэнерго, ООО «Крымпетрол» не уплачиваютарендную плату.

Администрацией поселения проведена работа по  взысканию арендной платы и расторжении договора аренды земельного участка в судебном порядке с физ.лицом Коротковым С.И.  Исковое заявление удовлетворено. Сумма иска составляет 126 332,18. Решение еще не вступило в законную силу.

Арбитражный суд рассмотрел исковое заявление по взысканию задолженности Крымэнерго за аренду земли, но решение не принял. Рекомендовал урегулировать вопрос самостоятельно. По выставленному требованию за фактическое использование земли  Крымэнерго платить отказывается ссылаясь на то, что с ними не заключены договора аренды и они не являются правоприемниками ДТЭК «Крымэнерго».Сумма долга 17 352,91 руб.  ООО «Крымпетрол» на территории Республики Крым не зарегистрирован. Сумма долга -103 784,00рублей

Занимаются выращивание сельскохозяйственной продукции на земельных участках, выделенных для личного подсобного хозяйства – 52 человека.

Граждане, сами обрабатывающие свои паи – 72 человека.

Для привлечения инвесторов разработаны предложения и поданы в Совет Министров Республики Крым инвестиционные земельные участки:

— с.Озерное – 13,6 га;    20,8га (вдоль автотрассы);

с.Ближнегородское – 5,2 га под жилую застройку и 19,5 (бывшая ферма);

с.Рощино – 3,0 га (бывший телятник), 1,0га (здание бывшего детского сада),  0,5га (здание бывшей котельной);

с.Краснодольное – 1,3га(территория бывшего детского сада), 1,0га (территория между общежитием и магазином), 10,0га (бывшая территория фермы);

с.Серноводское -14,2 га вдоль Азовской трассы под строительство жилья.

Для решения всех вопросов связанных с выделением земельных участков требуется утвержденный Генеральный план Рощинского сельского поселения.

Для этого 09.10.2017г. проведены публичные слушания по обсуждению генерального плана Рощинского сельского поселения в отдельности по каждому селу. Жителями сел были внесены предложения, которые направлены в администрацию Джанкойского района.

 

  1. Социальные бюджетные учреждения поселения

 

Учреждения образования:

— МОУ «Рощинская школа-детский сад», обучается 236 учащихся и 84 ребенка в детском саду. Проектная мощность школы — 1100 мест. Техническое состояние здания удовлетворительное. Школа отапливается от котельной на твердом топливе. Необходимо строительство газовой котельной. Изготавливается сметная документация на газовую котельную. Температурный режим соблюдается. Необходимо обустройство 3-х навесов на детских площадках, замена технологического оборудования в школьной столовой, ремонт 2-х спортивных и актового зала, обустройство 3-х санузлов, установки пожарной сигнализации, замены системы отопления и водопроводной сети, обустройство спортивных площадок.

При школе имеется два школьных автобуса, которые осуществляют подвоз детей из сел Ближнегородское, Краснодольное, Серноводское и с.Тимирязево. Всего на подвозе – 126 учащихся школы и 46 детей  детского сада. Требуются денежные средства на ремонт автобусов и установку специальных кресел для перевозки детей.

Несмотря на все трудности учащиеся, творческие коллективы, и преподаватели — являются победителями   районных и республиканских  конкурсов.

Учреждения культуры:

— Сельский клуб с.Ближнегородское. В клубе размещена сельская библиотека.  Состояние здания неудовлетворительное, нуждается в капитальном ремонте, отсутствует отопление. К зданию подведен газовый стояк. На стадии завершения оформление права муниципальной собственности на земельный участок под зданием.

— Рощинский  Дом культуры находится в аварийном состоянии. Требуется заключение на его демонтаж. Цирковой коллектив проводит занятия в спортивном зале Рощинской школы. Получено право собственности на земельный участок под аварийным зданием. Подана заявка в Министерство культуры Республики Крым на строительство модульного клуба. Право муниципальной собственности на земельный участок под строительство модульного клуба оформлено. Рощинская сельская библиотека размещена в административном здании Рощинского сельского поселения.

Серноводненский сельский клуб находится в аварийном состоянии. Требуется его реконструкция или новое строительство. В коридоре клуба проходят все мероприятия.

Библиотека с.Краснодольного требует капитального ремонта. Отопление печное. Подведен газовый стояк.

Существующая материальная база учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии.

Несмотря на все трудности, холодные помещения, работники культуры проводят культурно-массовые мероприятия систематически, работают кружки.

Учреждения здравоохранения:

— Рощинская сельская амбулатория,  обслуживает население Яркополенского и Вольновского сельских поселений. Здание нуждается в капитальном ремонте.

— проводится строительство модульной амбулатории в с.Рощино;

— в Рощинскую амбулаторию требуется врач педиатр, лаборант и автомобиль для выезда врача на дом к больному;

— фапы сел Ближнегородское, Краснодольное и Серноводское требуют капитального ремонта, газификации и обеспеченности медицинским оборудованием.

Социальные учреждения:

Почтовое отделение в селе Рощино обслуживает села поселения: Рощино, Краснодольное, Серноводское, Ближнегородское, Озерное, расположено в здании администрации Рощинского сельского поселения. Пенсионеры с.Ближнегородского и Озерного обслуживаются в почтовом отделении с.Новостепное Изумрудновского сельского совета. Почтовое отделение связи в с.Ближнегородском было закрыто в связи малым количеством обслуживающего населения.

В здании администрации Рощинского сельского поселения расположено АТС.

Все объекты розничной торговли  в селах– 9 объектов — находятся в настоящее время в сфере индивидуального предпринимательства и потребность в них, как и целесообразность размещения в населенном пункте, востребована населением.

В селах проведен Интернет.

 

  1. Дорожная деятельность.

 

Протяженность автомобильных дорог местного значения Рощинского сельского поселения составляет 24,5 км – 38 дорог. Из них имеют асфальтобетонное покрытие 4,7 км, щебеночное покрытие – 19,8 км.

Основные требования, предъявляемые к автомобильным дорогам – обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов.

Эксплуатационное состояние автомобильных дорог на территории Рощинского сельского поселения в настоящее время не соответствует требованиям, предъявляемым к качеству асфальтобетонных покрытий, водоотведению с проезжей части автодорог, прочность и состояние дорожной одежды проезжей части дорог — неудовлетворительное.

97,74 % уличной дорожной сети нуждаются в капитальном и текущем ремонте.

С этой целью и разработаны программы: «Обеспечение безопасности дорожного движения и содержание объектов дорожного хозяйства на территории Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2016-2018 г. г.»; Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на период 2016 – 2020 годы.

Цели программы: создание условий, обеспечивающих сокращение общего числа дорожно-транспортных происшествий и, в особенности, способных повлечь гибель, либо причинение вреда здоровью граждан; повышение уровня безопасности дорожного движения на территории Рощинского сельского поселения; приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения и инженерные сооружения на них.

Решение поставленных целей и задач будет способствовать созданию комфортной среды для проживания населения, положительному воздействию на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию.

В 2015 — 2016годах за счет средств бюджета поселения полностью проведена паспортизация уличных дорог и выполнены проекты организации дорожного движения на все дороги Рощинского сельского поселения.

Установлены дорожные знаки возле Рощинской школы.

Вопрос состояния дорог местного значения Рощинского сельского поселения – один из сложнейших в решении, поскольку требует значительных денежных затрат.

Ситуация с общественным транспортом не всегда стабильна. В связи с закрытием железнодорожного переезда на 1379км (пгт.Вольное) не ходил рейсовый автобус Джанкой-Вольное в села Серноводское и Краснодольное.

 

  1. Жилищно-коммунальное хозяйство

В Реестре объектов муниципальной собственности Рощинского сельского поселения находятся:

— 48 жилых помещений;

— 73 объекта нежилого фонда.

На государственный кадастровый учет поставлено земельных участков 90, получено право муниципальной собственности на  70 объектов.

Получено 17 Свидетельств о праве собственности на объекты муниципальной собственности поселения.

Владельцы квартир  23 многоквартирных домов в с.Рощино выбрали непосредственный способ управления. Самостоятельно проводят ремонт домов, замену водопроводных сетей, установку приборов учета воды, газа,электроэнергии.

В качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на учете состоит 1 семья. Проведена перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сняты с учета 16 человек: 1 человек – по собственному желанию, 12 человек – в связи с отсутствием оснований для предоставления жилья, 2 человека в связи со смертью, 1 человек по Программе «Устойчивое развитие сельских территорий».

Строительство муниципального жилья не ведется по причине отсутствия средств в местном бюджете.

Поданы предложения в проект Генерального плана Рощинского сельского поселения о выделении земельных участков под индивидуальное строительство жилья.

Администрацией Рощинского сельского поселения проводится инвентаризация муниципального жилищного фонда, выявлены неиспользуемые жилые помещения. Ведется работа с гражданами, которые в них зарегистрированы но не проживают.

МУП «Победное» осуществляет деятельность по подаче воды населению в селах поселения. Вода подается круглосуточно. С населением заключены договора по подаче воды и  установлены приборы учета воды у каждого абонента, установлены общие приборы учета воды в многоквартирных домах. Ежеквартально предоставляются анализы воды, приказ ценового комитета РК по утверждению тарифов. Регулярно устраняются порывы на центральной водопроводной сети. Но не выполняется  производственная программа (установка задвижек в селах  поселения и др.).

МУП «Райбытсервис» осуществляет вывоз ТКО во всех селах поселения. Заключено договоров с населением: с.Рощино -100%, с.Ближнегородское –92%  ,Озерное – 40%, с.Краснодольное – 94%;        , с.Серноводское – 96%          Лицам не заключившим договора разосланы предупреждения об административной ответственности.

Основными мероприятиями, направленными на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются:

— регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства;

— проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения;

— организация сбора и вывоза твердых коммунальных отходов с территории сел

— газификация объектов бюджетной сферы

— предоставление ритуальных услуг

— оформление прав собственности на земельные участки под кладбищами

— благоустройство кладбищ

— ликвидация несанкционированных свалок

— обустройство территорий и содержание памятников

— благоустройство и содержание зеленных насаждений и парка в с.Рощино

— отлов бродячих собак

 

  1. Общественно-политическая ситуация в Рощинском сельском поселении

Общественно-политическая ситуация в Рощинском сельском поселении стабильная, положительная, управляемая и контролируемая, и она сохранится при условии улучшения социально-экономического состояния поселения, оперативного реагирования на возникающие проблемы и конкретное решение важных для населения проблем. Актов террористической направленности на территории сельского поселения не было. Конфликтов на межнациональной почве и тенденций к их возникновению не зафиксировано.

Проводятся личные встречи с населением, организовываются собрания граждан, выездные приёмы.

За 10 месяцев 2017 года в администрацию Рощинского сельского поселения поступили 16 письменных обращений граждан, устных – 6.

Основные причины обращений разные — о необходимости в ремонте объектов соцкультбыта (о назначении социального работника по уходу за одиноко проживающим пенсионером, о внесении оплаты за капитальный ремонт многоквартирных домов, ремонта  уличных дорог, возобновлении движения автобусов по маршруту Джанкой — Вольное, о необходимости устройства дополнительной остановки для школьного автобуса в с.Краснодольном, о принятии мер к безнадзорным животным; вопросы, связанные с арендой и оформлением права собственности на недвижимое имущество и земельные участки; сбросу нечистот в рукав ГК-4 с.Серноводское).

Все заявления рассматриваются в сроки, предусмотренные законодательством. Ежеквартально составляется информация о работе с обращениями граждан, которая размещается на официальном сайте Рощинского сельского поселения в сети «Интернет».

Администрацией сельского поселения в тесном контакте и взаимодействии с общеобразовательными учреждениями и учреждениями культуры готовятся и проводятся мероприятия, повышающие политическую активность населения – « Крымская весна, митинг «На рубежах памяти», посвященный дню освобождения Джанкоя и Джанкойского района, митинг «Живи и помни» на Братской могиле, митинг-концерт  посвященный Дню Победы «Бессмертный полк», концертно-развлекательная программа «С любовью к Родине» ко Дню России, митинг «Покуда сердца стучатся» ко Дню Памяти и скорби», концертная программа «Российский Флаг — страны любимой символ», акция «Подари книгу библиотеке», «Сделаем вместе».

Прозрачность работы сельского совета и администрации освещается на официальном сайте Рощинского сельского поселения.

На территории Рощинского сельского поселения зарегистрирована мусульманская община «Неджат» и православная община  «Вознесение господне». Территориальное общественное самоуправление отсутствует.

Администрацией Рощинского сельского поселения проводится мониторинг состояния межнациональных отношений на территории муниципального образования, ведется консультативно-разъяснительная работа среди населения по вопросам получения справки о реабилитации, а также о недопустимости участия в незаконных публичных мероприятиях и недопустимости нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Проблемных вопросов много,  но их решение  зависят от наполняемости бюджета сельского поселения и полномочий предусмотренных законами Российской Федерации, Республики Крым и нормативно-правовыми актами Рощинский сельского поселения. Рощинский сельский совет и Администрация поселения старается их решать. Выполнение поставленных задач возможно лишь при тесном взаимодействии органов местного самоуправления и населения. Проблемным вопросом остаётся также низкая активность населения.

 

 

Председатель Рощинского сельского совета-

глава администрации Рощинского сельского поселения           В.Н.Семенова