ПОСТАНОВЛЕНИЕ  19 июля 2017 года № 127    Об организации общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности на территории муниципального образования Рощинское сельское поселение 

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ  19 июля 2017 года № 127    Об организации общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности на территории муниципального образования Рощинское сельское поселение 
Дата:19.07.2017
Cкачать: ms-word

 

 

 

 

 

 

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

                

19 июля 2017 года                                                                     № 127 

 

Об организации общественного контроля

за обеспечением пожарной безопасности на территории

муниципального образования Рощинское сельское поселение 

 

Руководствуясь  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными Законами от  21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,  администрация  Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение об организации общественного контроля соблюдения требований пожарной безопасности в населённых пунктах на территории муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района- рощинское.рф.

3.  Контроль данного постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

Председатель Рощинское сельского совета-

глава администрации Рощинского

сельского поселения                                                            В.Н. Семенова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Рощинского сельского поселения

от 19. 07.2017 г. № 127

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации общественного контроля соблюдения требований пожарной безопасности в населённых пунктах на территории муниципального образования

Рощинское сельское поселение

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, в целях реализации в населенных пунктах на территории муниципального образования Рощинское сельское поселение первичных мер пожарной безопасности и регулирует вопросы организации работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности — невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим — правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

пожарная охрана — совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;

пожарно-техническая продукция — специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;

государственный пожарный надзор — осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;

нормативные документы по пожарной безопасности — технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;

профилактика пожаров — совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

первичные меры пожарной безопасности — реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

добровольная пожарная охрана — форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

добровольный пожарный — гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

общественный контроль соблюдения требований пожарной безопасности — работа по профилактике пожаров путем осуществления гражданами контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах;

муниципальный контроль соблюдения требований пожарной безопасности — работа по профилактике пожаров путем осуществления администрацией муниципального образования контроля соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах.

3. Общественный контроль соблюдения требований пожарной безопасности является формой участия граждан в добровольной пожарной охране. Гражданин, участвующий в проведении общественного контроля соблюдения требований пожарной безопасности, является добровольным пожарным.

4. Общественный контроль соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах осуществляется в порядке проведения гражданами социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления.

5. Гражданами, осуществляющими общественный контроль соблюдения требований пожарной безопасности, могут являться жители, обладающие избирательным правом, разделяющие цели и задачи, определенные настоящим Положением, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять поставленные задачи.

Общественный контроль не могут осуществлять граждане, имеющие судимость, состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, систематически нарушающие общественный порядок и отрицательно характеризующиеся по месту жительства, работы и учебы.

6. Работы по осуществлению общественного контроля соблюдения требований пожарной безопасности проводятся гражданами на добровольной основе по договоренности с администрацией муниципального образования, в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не чаще одного раза в три месяца. Продолжительность работ не может составлять более четырех часов подряд.

7. Работы по осуществлению общественного контроля соблюдения требований пожарной безопасности включают в себя:

контроль соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах муниципальной собственности;

подготовку от имени председателя Рощинского сельского совета — главы администрации Рощинского сельского поселения предложений гражданам, проживающим в населенных пунктах, руководителям объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иным должностным лицам об устранении нарушений требований пожарной безопасности;

подготовку предложений в адрес председателя Рощинского сельского совета — главы администрации Рощинского сельского поселения о передаче материалов по фактам нарушений требований пожарной безопасности в территориальный орган государственного пожарного надзора;

подготовку своевременной информации председателю Рощинского сельского совета — главе администрации Рощинского сельского поселения о необходимости введения на территории населенного пункта особого противопожарного режима и разработку мер пожарной безопасности на особый период, а также контроль соблюдения требований пожарной безопасности, установленных на особый период;

подготовку предложений председателю Рощинского сельского совета — главе администрации Рощинского сельского поселения по реализации мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

проведение противопожарной пропаганды в населенных пунктах путем бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на сходах граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;

доведение до населения решений органов местного самоуправления, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности.

8. Работы по профилактике пожаров путем проведения общественного контроля соблюдения требований пожарной безопасности проводятся на основании планов-заданий, выдаваемых администрацией Рощинского сельского поселения, с предоставлением отчета о проделанной работе, а также по мере необходимости, при обращении граждан, проживающих в населенных пунктах, либо при выявлении на территории населенного пункта нарушений требований пожарной безопасности.

9. За гражданином, осуществляющим общественный контроль соблюдения требований пожарной безопасности, по согласованию с ним закрепляются конкретные населенные пункты и улицы.

10. Нормативная литература, необходимая для осуществления общественного и муниципального контроля соблюдения требований пожарной безопасности, предоставляется администрацией Рощинского сельского поселения.

11. Обучение лиц, осуществляющих общественный контроль соблюдения требований пожарной безопасности, проводится в администрации Рощинского сельского поселения лицом, назначенным ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности.

12. Муниципальный контроль соблюдения требований пожарной безопасности включает в себя:

контроль соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах муниципальной собственности;

организацию деятельности граждан по противопожарной профилактике путем организации общественного контроля соблюдения требований пожарной безопасности;

рассмотрение информации о нарушениях требований пожарной безопасности, подготовленной по результатам проведения общественного контроля;

принятие решений о передаче материалов, составленных по фактам нарушений требований пожарной безопасности, в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер;

подготовку от имени главы администрации муниципального образования гражданам, руководителям объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иным должностным лицам предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности;

разработку мер пожарной безопасности для населенных пунктов и утверждение их главой администрации муниципального образования;

подготовку своевременной информации главе администрации муниципального образования о необходимости введения на территории населенного пункта особого противопожарного режима и разработку мер пожарной безопасности на особый период, контроль соблюдения требований пожарной безопасности, установленных на особый период;

подготовку главе администрации муниципального образования и органам государственной власти предложений по реализации мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

проведение противопожарной пропаганды путем бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на сходах граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;

доведение до населения решений органов местного самоуправления, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности.

13. При подготовке информации о фактах нарушения требований пожарной безопасности, направляемой в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер, к информации должны прилагаться:

копии ранее направленных предложений об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иных должностных лиц;

копии решений органов местного самоуправления, сходов жителей, советов депутатов муниципальных образований по вопросам нарушения требований пожарной безопасности;

акт, составленный по фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности, подписанный гражданином, осуществляющим общественный контроль, и должностным лицом, ответственным за проведение муниципального контроля соблюдения требований пожарной безопасности;

при необходимости — выкопировки из генеральных планов и съемок населенных пунктов;

другая документация, необходимая для проведения проверки.

14. Предложения об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, и иных должностных лиц вручаются или направляются по почте в форме писем, подписываемых главой администрации муниципального образования.

15. Предложения в адрес руководителей объектов, не являющихся муниципальной собственностью, направляются в случаях, если допущенные ими нарушения требований пожарной безопасности влияют на пожарную безопасность населенного пункта в целом или объекта, находящегося в муниципальной собственности.

16. Проведение общественного и муниципального контроля соблюдения требований пожарной безопасности в частных жилых домах и квартирах, находящихся в собственности граждан, осуществляется при согласии собственника на проведение указанного контроля.

17. Не реже одного раза в полугодие на основе информации, получаемой из территориального органа государственного пожарного надзора, органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, а также на основе оперативной информации по вопросам пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за проведение муниципального контроля соблюдения требований пожарной безопасности, готовит план-задание гражданам, осуществляющим общественный контроль.

18. На основе отчетов о проведении общественного контроля соблюдения требований пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за проведение муниципального контроля, не реже одного раза в полугодие:

обобщает данные отчетов о проведении общественного контроля соблюдения требований пожарной безопасности;

подготавливает предложения об устранении нарушений требований пожарной безопасности в адрес граждан, руководителей объектов, находящихся в муниципальной собственности, иных должностных лиц;

подготавливает материалы о нарушениях требований пожарной безопасности для передачи их в территориальный орган государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер;

разрабатывает и представляет главе администрации муниципального образования и совету депутатов муниципального образования перечень мероприятий по обеспечению требований пожарной безопасности в населенных пунктах;

организует сходы жителей населенных пунктов с наиболее неблагополучной противопожарной обстановкой для решения комплекса вопросов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

проводит иную работу, направленную па решение вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

готовит информацию в территориальный орган государственного пожарного надзора о результатах проведения на территории муниципального образования общественного и муниципального контроля соблюдения требований пожарной безопасности.

19. Общее руководство деятельностью по осуществлению общественного и муниципального контроля соблюдения требований пожарной безопасности осуществляется председателем Рощинского сельского совета — главой администрации Рощинского сельского поселения.